Η κυβέρνηση προχωρά στην οριστικοποίηση ενός ολοκληρωμένου πακέτου στήριξης, ύψους περίπου 200 εκατ. ευρώ, για την αντιμετώπιση του ενεργειακού κόστους της βιομηχανίας. Το σχέδιο θα χρηματοδοτηθεί αποκλειστικά από τα έσοδα των δημοπρασιών δικαιωμάτων εκπομπών CO2 (ρύπων), αποφεύγοντας την επιβάρυνση του κρατικού προϋπολογισμού. Το συνολικό αυτό ποσό προκύπτει από δύο κύριους μηχανισμούς: 50 εκατ. ευρώ αναμένονται από την αύξηση της αντιστάθμισης για το κόστος του άνθρακα, ενώ 150 εκατ. ευρώ θα κατευθυνθούν μέσω ενός νέου μηχανισμού που βασίζεται στο ιταλικό μοντέλο.
Ο πρώτος πυλώνας αφορά την Αντιστάθμιση Κόστους Άνθρακα, όπου η Ελλάδα θα αυξήσει το ποσοστό των εσόδων από τους ρύπους που διατίθεται για αυτόν τον σκοπό από 17% στο 25%, εκμεταλλευόμενη το μέγιστο όριο που επιτρέπει η ΕΕ. Ο δεύτερος και βασικός πυλώνας είναι ο νέος μηχανισμός στήριξης που θα βασιστεί στο ιταλικό μοντέλο, το οποίο έχει ήδη λάβει έγκριση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η επιλογή αυτή κρίνεται απαραίτητη λόγω της αυστηρότητας του ευρωπαϊκού πλαισίου, το οποίο αφήνει ελάχιστα περιθώρια για αυτοσχεδιασμούς ή αποκλίσεις που θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε καθυστέρηση ή ακύρωση.
Μοντέλο Ιταλίας: Ενέργεια με ανταπόδοση
Το ιταλικό μοντέλο δεν λειτουργεί με άμεσες επιδοτήσεις, αλλά ως μηχανισμός προμήθειας ενέργειας με ανταποδοτικό χαρακτήρα. Συγκεκριμένα, οι ενεργοβόρες βιομηχανίες θα εξασφαλίζουν ενέργεια από ΑΠΕ μέσω του ΔΑΠΕΕΠ σε σταθερή τιμή για τρία (3) έτη. Σε αντάλλαγμα, αναλαμβάνουν την υλοποίηση ή χρηματοδότηση νέων έργων ΑΠΕ, επιστρέφοντας την ενέργεια που λαμβάνουν σε ορίζοντα 20 ετών. Το μέτρο αυτό αναμένεται να ωφελήσει περίπου 60 μεγάλες βιομηχανικές μονάδες, με συνολική ετήσια κατανάλωση περί τις 6 TWh.
Το συνολικό όφελος για την βιομηχανία θα είναι περίπου 50 εκατ. ευρώ που αναμένεται να προκύψουν από την αύξηση του ποσοστού αντιστάθμισης για τη βιομηχανία, στο 25% των ετήσιων εσόδων από τα δικαιώματα εκπομπών. Επιπλέον, 150 εκατ. ευρώ θα κατευθυνθούν στη στήριξη του ενεργειακού κόστους μέσω μηχανισμού που θα βασιστεί στο ιταλικό μοντέλο, με χρηματοδότηση επίσης από τα έσοδα των δικαιωμάτων εκπομπών. Έτσι, εκτιμάται ότι η ενίσχυση προς τη βιομηχανία δεν θα επιβαρύνει τον κρατικό προϋπολογισμό, αλλά θα καλυφθεί αποκλειστικά από τον «κουμπαρά» των εσόδων από τους ρύπους.
Για να διασφαλιστεί η έγκριση από την Κομισιόν, η κυβέρνηση διατηρεί μια αυστηρά κλειστή περίμετρο δικαιούχων, θέτοντας εκτός, για παράδειγμα, τους εκπροσώπους των σούπερ μάρκετ. Η διεύρυνση των κριτηρίων, όπως υπονοείται ότι πρότεινε ο ΣΕΒ, κρίθηκε επισφαλής, καθώς η Κομισιόν θα απέρριπτε επιχειρήματα που δεν ευθυγραμμίζονται με τον ορισμό των “energy-intensive users”. Ο περιορισμός των δικαιούχων κρίνεται αναγκαίος, καθώς η υπερβολική αύξηση του αριθμού τους θα «φούσκωνε» το δημοσιονομικό σκέλος, με τον κίνδυνο η τελική στήριξη ανά μονάδα να είναι πολύ μικρή, καθιστώντας τον μηχανισμό αναποτελεσματικό. Η τελική ρύθμιση αναμένεται να παρουσιαστεί εντός των επόμενων ημερών, μετά την επιστροφή του υπουργού Σταύρου Παπασταύρου από τις ΗΠΑ.
