Σε μια διάσκεψη του ΟΗΕ αυτή την εβδομάδα, οι παγκόσμιοι ηγέτες δυσκολεύτηκαν να συμφωνήσουν στον τρόπο χρηματοδότησης των παγκόσμιων στόχων βιοποικιλότητας.
Τις τελευταίες δύο εβδομάδες, ηγέτες από περισσότερες από 175 χώρες συγκεντρώθηκαν στο Κάλι της Κολομβίας για την 16η συνάντηση των μερών της Σύμβασης του ΟΗΕ για τη Βιολογική Ποικιλότητα. Το θέμα; Η πρόληψη της ολοκληρωτικής κατάρρευσης της φύσης, η οποία, σύμφωνα με μια ευρεία σειρά ερευνών, είναι ήδη σε εξέλιξη.
Μια σειρά στρατηγικών θα μπορούσε να βοηθήσει στην πρόληψη αυτού, αλλά κοστίζουν χρήματα πολλά. Οι ειδικοί εκτιμούν ότι θα χρειαζόμαστε περίπου 700 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως για να χρηματοδοτήσουμε την κλίμακα της διατήρησης που είναι απαραίτητη για την καταπολέμηση της ευρείας απώλειας της βιοποικιλότητας, πέρα από αυτά που ήδη δαπανούν οι χώρες.
Ένα από τα κύρια θέματα της ημερήσιας διάταξης των συνομιλιών για τη βιοποικιλότητα του ΟΗΕ είναι ο προσδιορισμός της προέλευσης αυτών των χρημάτων. Παρόλο που σημειώθηκε κάποια πρόοδος σε αυτό το μέτωπο, οι χώρες εξακολουθούν να διαφωνούν σχετικά με το ποιος θα επιβαρυνθεί με το κύριο βάρος αυτών των εξόδων και πώς.
Τα μέλη που υπέγραψαν τη Σύμβαση του ΟΗΕ για τη Βιολογική Ποικιλότητα (μια συνθήκη από την οποία απουσιάζει αξιοσημείωτα οι ΗΠΑ) συμφώνησαν το 2022 σε ένα ιστορικό σχέδιο για να «σταματήσουν και να αντιστρέψουν την απώλεια της φύσης». Αυτό το παγκόσμιο πλαίσιο για τη βιοποικιλότητα περιγράφει περισσότερους από 20 στόχους και στόχους που πρέπει να επιτύχουν οι χώρες έως το τέλος της δεκαετίας, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας του 30% της γης και των θαλασσών.
Για να το κάνουν αυτό, το σχέδιο λέει ότι πρέπει να κλείσουμε το χρηματοδοτικό κενό των 700 δισεκατομμυρίων δολαρίων. Αυτό μπορεί να ακούγεται πολύ, αλλά, όπως επισημαίνει ο Benji Jones του Vox, είναι ασήμαντο σε σύγκριση με το παγκόσμιο ακαθάριστο εγχώριο προϊόν, το οποίο ανέρχεται σε περισσότερα από 100 τρισεκατομμύρια δολάρια. Η αυξημένη χρηματοδότηση θα χρησιμοποιηθεί για να βοηθήσει τα έθνη, ειδικά στις αναπτυσσόμενες χώρες και τις αυτόχθονες περιοχές, να διατηρήσουν τη φύση εντός των συνόρων τους, ιδρύοντας προστατευόμενες περιοχές, ολοκληρώνοντας έργα αποκατάστασης και αυξάνοντας τη βιωσιμότητα στις αγροτικές εκτάσεις.
Οι χώρες συμφώνησαν να υποβάλουν τα μεμονωμένα σχέδιά τους για την επίτευξη των στόχων βιοποικιλότητας έως την έναρξη των συνομιλιών του ΟΗΕ αυτού του έτους. Ωστόσο, περισσότερο από το 80% των μελών δεν κατάφεραν να τηρήσουν την προθεσμία. Μερικές ακόμα κυβερνήσεις έχουν υποβάλει σχέδια τις τελευταίες δύο εβδομάδες, αλλά η πρόοδος εξακολουθεί να υστερεί, σύμφωνα με την Tanya Sanerib, διευθύντρια διεθνούς δικαίου στο Κέντρο Βιολογικής Ποικιλότητας, ένα μη κερδοσκοπικό ίδρυμα για τη διατήρηση.
«Δεν σημαίνει ότι παίρνουμε αυτό το επόμενο βήμα πολύ σοβαρά και δίνει μια πολύ καλή ένδειξη ότι ίσως πρόκειται να βρεθούμε σε μεγάλη δυσκολία όσον αφορά την πραγματική προσπάθεια να ανταποκριθούμε στο πλαίσιο που το κόμμα όρισε στις τελευταίες [συνομιλίες του ΟΗΕ για τη βιοποικιλότητα]», είπε. «Είμαστε πολύ πίσω.»
Οι ειδικοί λένε ότι το μεγαλύτερο μέρος του χρηματοδοτικού κενού θα μπορούσε να αντιμετωπιστεί μειώνοντας τις επιδοτήσεις που τροφοδοτούν την καταστροφή της φύσης. Κατά κάποιες εκτιμήσεις, οι πλούσιες χώρες και οι επιχειρήσεις παρέχουν περίπου 1,7 τρισεκατομμύριο δολάρια σε επιδοτήσεις και φορολογικά κίνητρα για τη γεωργία, την αλιεία, την ανάπτυξη ορυκτών καυσίμων και άλλες βιομηχανίες. Αυτή την εβδομάδα, αρκετοί παγκόσμιοι ηγέτες και μη κερδοσκοπικά ιδρύματα κάλεσαν για μια ταχεία κατάργηση αυτών των κινήτρων, όπως αναφέρει ο Justin Catanoso για το Mongabay.
«Χρησιμοποιούμε τη φύση επειδή είναι πολύτιμη. Κακοποιούμε τη φύση επειδή είναι δωρεάν», δήλωσε την Κυριακή στο COP16 ο Barry Gardiner, μέλος του Εργατικού Κόμματος στο βρετανικό Κοινοβούλιο. «Η αποτυχία να εκτιμηθεί σωστά η φύση οδηγεί σε βραχυπρόθεσμη λήψη αποφάσεων και σε παράδοξες επιδοτήσεις που βλάπτουν το παγκόσμιο οικοσύστημα».
Οι συζητήσεις για τα οικονομικά είναι σε εξέλιξη.
Ακόμα κι αν οι χώρες καταφέρουν να μεταρρυθμίσουν τις οικονομίες τους για να υποστηρίξουν τη φύση, οι προσπάθειες διατήρησης θα εξακολουθούν να απαιτούν αρκετές εκατοντάδες δισεκατομμύρια δολάρια για να επιτευχθούν οι παγκόσμιοι στόχοι βιοποικιλότητας.
Στο πλαίσιο για τη βιοποικιλότητα, μεγάλο μέρος αυτής της χρηματοδότησης θα προέρχεται απευθείας από τις εθνικές κυβερνήσεις. Αλλά οι ειδικοί λένε ότι πρέπει επίσης να προέρχεται από δωρητές και τον ιδιωτικό τομέα. Τα τελευταία χρόνια, έχει εμφανιστεί μια νέα και κάπως αμφιλεγόμενη ιδέα για τη δημιουργία μιας οικονομικής αγοράς για τη διατήρηση μέσω της πώλησης «πιστώσεων βιοποικιλότητας».
Μια πίστωση βιοποικιλότητας αντιπροσωπεύει μια συγκεκριμένη ποσότητα φύσης που διατηρείται ή αποκαθίσταται σε μια συγκεκριμένη χρονική περίοδο. Οι εταιρείες θα μπορούσαν να αγοράσουν αυτές τις πιστώσεις για να συμβάλουν στους δικούς τους στόχους διατήρησης της φύσης.
Σε ορισμένες πτυχές, είναι παρόμοιο με την αγορά εμπορίας άνθρακα, η οποία επιτρέπει στις εταιρείες να αντισταθμίσουν τις εκπομπές τους επενδύοντας σε ένα έργο που μειώνει τις εκπομπές κάπου αλλού με τη μορφή μιας «αντιστάθμισης άνθρακα», όπως έγραψε ο συνάδελφός μου Nicholas Kusnetz τον Μάρτιο.
Ωστόσο, οι πιστώσεις βιοποικιλότητας διαφέρουν επειδή δεν συνδέονται με απώλειες αλλού και προορίζονται να έχουν καθαρή θετική επίδραση στη φύση. Αυτό σημαίνει ότι οι εταιρείες δεν μπορούν να τις χρησιμοποιήσουν για να υποθέσουν ότι αντισταθμίζουν τη φύση που καταστρέφουν στην αλυσίδα εφοδιασμού τους, εκτός εάν πληρούν αυστηρά κριτήρια, σύμφωνα με μια συμβουλευτική ομάδα που υποστηρίζεται από τον ΟΗΕ. Τη Δευτέρα, η ομάδα δημοσίευσε ένα επίσημο περίγραμμα για μια αγορά πιστώσεων βιοποικιλότητας «υψηλής ακεραιότητας».
Ωστόσο, ορισμένοι ερευνητές και μη κερδοσκοπικά ιδρύματα ανησυχούν ότι οι πιστώσεις βιοποικιλότητας αντικατοπτρίζουν πολλά από τα ίδια ζητήματα για τα οποία έχει επικριθεί η αγορά άνθρακα.
«Κάνετε απλώς αντιγραφή-επικόλληση της αγοράς άνθρακα με μικρές τροποποιήσεις», είπε ο Mitch Aide, ερευνητικός συνεργάτης στο Smithsonian’s National Zoo and Conservation Biology Institute. Πρόσφατα δημοσίευσε μια εργασία που περιγράφει ορισμένα από τα πιθανά μειονεκτήματα της αγοράς πιστώσεων βιοποικιλότητας, η οποία βρίσκεται ακόμη στα πρώτα της στάδια.
Ένα από τα κύρια σημεία της εργασίας είναι ότι η άγρια ζωή και τα φυτά είναι πιο περίπλοκα και απρόβλεπτα από τον άνθρακα. Είναι δύσκολο να προσδιοριστεί πόσο αυξάνουν οι δραστηριότητες διατήρησης τη βιοποικιλότητα σε μια συγκεκριμένη περιοχή σε σύγκριση με την αρχική κατάσταση εάν το έργο δεν υπήρχε, ειδικά όταν προσθέτετε την κλιματική αλλαγή στο μείγμα. Επομένως, υπάρχει μικρή τυποποίηση στην αγορά πιστώσεων βιοποικιλότητας – και καμία ανεξάρτητη επιτροπή επικύρωσης για την έγκριση έργων, δήλωσε ο Aide.
Στις συνομιλίες του ΟΗΕ αυτή την εβδομάδα, πολλές συζητήσεις επικεντρώθηκαν στην ανάπτυξη αυτής της αγοράς, καθώς αρκετές εταιρείες προχώρησαν με σχέδια για τη δημιουργία των δικών τους πιστώσεων βιοποικιλότητας, όπως αναφέρει το Carbon Pulse. Αυτό προκάλεσε την αντίδραση ορισμένων ιθαγενών ομάδων και μη κερδοσκοπικών οργανώσεων όπως η Greenpeace και το Κέντρο Βιολογικής Ποικιλότητας.
«Πρέπει πραγματικά να ανατρέψουμε πολλά από τα κρίσιμα πράγματα που κάνουμε αυτή τη στιγμή στο τρέχον οικονομικό σύστημα για να μπορέσουμε να το κάνουμε να λειτουργήσει πραγματικά για την προστασία και την αποκατάσταση της βιοποικιλότητας με τον τρόπο που ξέρουμε ότι πρέπει», είπε ο Sanerib. «Το να παίζουμε με πιστώσεις δεν θα το πετύχει αυτό. Ναι, χρειαζόμαστε μερικούς νέους, πρωτότυπους, καινοτόμους τρόπους για να προσπαθήσουμε να αντιμετωπίσουμε μερικά από αυτά τα πράγματα, αλλά προσωπικά δεν πιστεύω ότι οι πιστώσεις θα μας φτάσουν εκεί».
